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发展目标

编辑日期:2021-01-20 13:51 信息来源:捕鱼游戏正规平台,捕鱼游戏APP下载,凤台县人民政府办公室 

2021年是“十四五”规划开局之年,也是我县现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,做好全年工作意义重大。综合考虑各种因素,明年全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8.1%;地方一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长8%;城镇常住居民人均可支配收入增长8%;农村常住居民人均可支配收入增长9%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;节能减排完成市下达的目标任务。

明年政府工作的主要任务是:

(一)更大气力打造百亿园区

握紧拳头建园区。坚持把打造百亿园区作为经济高质量发展一号工程,举全县之力建设开发区,持续推进“一优、二融、三协同”。深化开发区改革创新,实施“标准地”制度和“亩均效益”评价,大力开展三大专项行动。加快实施总投资37亿元的开发区基础配套设施及双创产业园PPP、电子智能制造产业园、凤凰湖片区双创产业园、桂集片区产业孵化器、桂集片区创新产业园项目,建设标准化厂房86万平方米,力争开工总投资20亿元的智能装备制造产业园,统筹配套水电气热路,为建设皖北承接产业转移集聚区筑牢基础。推进与长三角地区园区共建,发展“飞地经济”。力争引进5G终端显示、半导体、新能源、新材料等新兴产业强链、补链项目20个。协同推进乡镇工业集聚区建设。开展企业清理整顿,盘活利用闲置低效用地和厂房,推进污泥发电设备制造、农业机械设备加工等项目落地,加速“腾笼换鸟”。

融入区域大招商。抢抓新发展格局驱动下沿海外向型产业向内陆转移的新机遇,启动实施招商引资三年行动计划。修订完善招商引资优惠政策。在原有上海、深圳、合肥招商小分队基础上,再向江苏、浙江增派招商小分队,实现长三角地区驻点招商全覆盖。突出精准招商、全产业链招商,围绕主导产业、优势产业、特色产业,着力引进一批行业龙头企业和上下游配套企业,融入国际国内产业链供应链。更加突出招大商,引进20亿元以上项目1个,10亿元以上项目4个。确保新能源储能电站及动力模组生产等6个项目开工,年产100台(套)模切机生产组装等5个项目达产。确保全年引进市外项目资金100亿元,亿元以上省外项目资金70亿元。实现进出口总额1.5亿美元,实际利用外资4200万美元,新增外贸实绩企业10家。

突出特色强产业。做强百亿能源产业,加快煤电一体化发展,谋划推进张集电厂一期,大力发展可再生能源,推进垃圾发电厂提标改建、大唐风电二期等项目。做大煤系固废循环经济,开工建设新集、岳张集、顾桥循环经济产业园。着力推动五大优势产业集群发展,力争新开工新型建材项目8个、锂电池项目5个、手机配件项目10个、智能制造项目15个、食品加工项目5个。推进实施海螺水泥码头环保改造等技改项目21个、扩产能项目14个。新增规上工业企业、“专精特新”示范企业、“两化”融合企业分别为20家、2家、2家。

(二)更实举措攻坚千亿项目

全方位争项目。抢抓国家和省市“十四五”规划窗口期,紧盯重大战略,谋划储备一批对经济社会发展有支撑引领作用的重大项目,确保全县项目库动态储备项目投资总额1000亿元以上。特别是围绕主城区西进、开发区北上等重大战略,煤电一体化等重大产业,西淝河干支流治理等重大基础设施,进行深度谋划,促成更多项目列入国家、省盘子,把政策红利、战略机遇变成发展动力。

全链条建项目。落实“四督四保”要求,谋划实施县四大班子包保120个重点项目,着力提高项目开工率、竣工率、达产率、转化率。加快推进华润新能源等28个项目前期,力争S239许凤路阜淮铁路段升级改造等16个项目落地,滨河大道等45个项目开工建设,煤矸石循环经济产业园等26个项目竣工,加大新型基础设施投资力度。形成“谋划一批、储备一批、申报一批、建设一批、竣工一批”的滚动格局。

全要素保项目。抓住国家政策机遇,高水平编制开发区北上、主城区西进土地成片开发方案,多渠道筹措资金,争取更多土地指标。大力发展普惠金融,深化政银企合作,政府促进融资10亿元,提高金融服务实体经济和小微企业水平。新增四板挂牌企业10家。壮大产业发展基金,带动企业投资2亿元以上。推动供应链金融创新发展和应用。用足用好地方债等政策红利。通过柔性引才等多种方式,重点引进高层次领军人才和高技能实用人才。搭建“人社部门+开发区+乡镇+企业+职教中心”招工、培训、就业一体化平台,挖潜人力资源,培训技工2000人以上,让群众在家门口有更高质量就业。

(三)更远视野建设开放城市

突出差异,彰显城市竞争力。坚持全面融入长三角一体化,加快与沪苏浙相关县区结对共建友好城市,等高对接体制机制,推进园区共建、产业对接、科创协同、办学办医等领域合作。推进浙能集团凤台电厂三期及供热项目。州来绿港智慧农业科技示范园建成投产,加快建设长三角绿色农产品供应基地。加快实施新港综合码头及疏港公路建设,统筹发挥高速、高铁等交通优势,全力推进综合交通和现代物流体系建设。

突出宜居,增强城市吸引力。完成《捕鱼游戏APP下载,凤台县国土空间总体规划》编制,解决好凤台未来发展空间问题。坚持改善居住质量,改造老旧小区4个,推进斜路陈、新湖新村等棚改安置房建设,交付使用3447套。织密城市路网,推进老城区6条、凤凰湖新区13条道路建设。推进刘集片区高品质新城区开发建设,开工县医院新院区、凤台二中新校区、刘集片区安置房、凤城大道西延项目。持续提升城市品位,开工四星级酒店、城市综合体。大力推进凤凰湖水环境综合治理及配套设施PPP项目,完成环城水系永幸河西延工程,推进淮河水系生态修复项目,敞开滨水城市空间。建设智慧城市,加强精细管理,全面提升城市文明水平。

突出改革,激发城市创新力。扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧改革,打通堵点,补齐短板。坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘消费潜力。持续深化公共卫生、防灾备灾、社会治理、农业农村、国企国资等领域改革。推进城乡公交一体化建设。实施政府性投资小型工程建设项目简易招投标改革。积极接轨安徽自由贸易试验区,推进“放管服”改革,常态化开展“四送一服”双千工程,大幅提高“互联网+”政务服务水平,创优“四最”营商环境。继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,优化民营经济发展环境,新增民营企业1600家、个体工商户4000户。积极融入长三角创新体系,推动形成“凤台转化”“凤台产业化”协同创新格局。支持企业与高等院校、科研院所共建创新联盟和创新平台。新增高新、战新、创新型试点企业分别为3家、2家、3家,高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值增速高于全市平均水平。

(四)更高水平实施乡村振兴

加快农业转型升级。稳定粮食生产,建设品牌粮食生产基地65万亩。推动糯米产业向名优特精方向发展。新增稻渔综合种养4000亩。大力发展绿色有机农业和农副产品精深加工业。加强淮南国家农业科技园和省级现代农业产业园建设,推动一二三产业融合发展。加快畜牧产业“四化”,推进牧原养殖项目,开工AAA级生猪定点屠宰场项目。

推动农民持续增收。巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫监测帮扶机制,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。深化农业农村改革,推进集体产权制度改革和“三变”改革,有序推进集体经营性建设用地入市。加强农村专业人才队伍建设,培训农业技术人才500人次以上。新增农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场分别为5家、58家、65家。坚持党建引领,推行“村集体经济组织+社会化服务组织+小农户+担保+银行+保险”托管服务模式,促进农业增效、农民增收、集体增益,打造农业生产托管凤台品牌。

建设新时代美丽乡村。有序推进新一轮乡镇国土空间总体规划编制,完成5个“多规合一”实用性村庄规划编制。加快2020年度3个省级美丽乡村中心村建设。启动2021年度省级美丽乡村中心村建设。加快补齐基础设施短板。建设“四好农村路”90公里。实施燃气进乡村工程。完成尚塘水厂、新集水厂改扩建。推进2万亩高标准农田建设。开展农村房屋安全隐患排查整治,确保严重危房动态清零。持续治理农村人居环境,改厕2600户。创新乡村治理,推动移风易俗,树立文明乡风。

(五)更美颜值打造绿色生态

突出治源头。确保环保督察反馈问题整改见底清零。加强网格化环境监管体系建设,巩固“散乱污”、煤系固废、入河排污口等整治成果。推进“两违”和农村乱占耕地建房问题清理整治。加快完成淮河和淮峡化工厂地块修复与风险管控项目。高标准推进重点污染源监管“三个全覆盖”,严打违法行为。推广生活垃圾分类,倡导节能理念,培育绿色生活方式。

重点保大气。将大气污染防治作为重中之重,统筹抓好“五控”,确保PM2.5平均浓度、空气质量优良天数达到省市考核要求。推进煤炭消费减量替代,加大散煤清理整治力度。抓好高污染车辆管控。加强挥发性有机物治理。推进水泥行业企业提标改造。大力开展矿(厂)周边环境整治,推进储煤仓建设,加强煤矸石综合利用,破解煤矿扬尘污染扰民问题。强化重污染天气监测预警和应急处置。保持秸秆禁烧高压态势,加强秸秆综合利用,确保全年全面禁烧。

持续筑屏障。推进“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动,加快建设水清岸绿美丽凤台。突出抓好治污、治岸、治渔、治砂,常态化推进禁捕退捕工作,筑牢凤台长吻鮠种质资源保护区生态屏障。巩固提升河(湖)长制工作成效,保持“四乱”问题动态清零,持续改善河湖生态。启动城市防洪圈堤防洪排涝达标建设,推动永幸河上下段治理,加快实施淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程。推进乡镇千吨万人饮用水水源地“划、立、治”,开展饮用水水源地规范化建设。深化新一轮林长制改革,健全“五绿并进”体制机制,造林3000亩,创建全省林长制改革示范县。

(六)更深领域发展民生事业

增强群众获得感。保障基本民生支出,完成民生工程建设任务。完善社会保障体系,稳步提高社会救助水平。千方百计稳定和扩大就业,优化公共就业创业服务,保持就业形势整体稳定。坚决抓好政治要件办理,扎实推进采煤沉陷区问题整改,凤凰湖安五期、桂福新村二期交付使用,推进凤凰湖安七期、八期和九期建设,加快关店安三期商住地块、安四期建设。统筹考虑搬迁群众就业和生活,帮助解决实际问题,确保群众搬得出、稳得住、有生计、能致富。

增强群众幸福感。优先发展教育事业,完善教育资源布局,加强师德师风建设,促进义务教育优质均衡发展,深化教育督导体制机制改革。筹建城关中心校、凤凰湖一小,建成实验中学、实验四小。坚持“外防输入、内防反弹”,严防死守,巩固拓展疫情防控成果。深化医药卫生体制改革,实施基层医疗机构服务能力提升工程。促进房地产市场平稳健康发展。推动文化和旅游融合发展。推动南平山公墓二期及县级公墓选址建设。

增强群众安全感。推深做实“三带五到位”要求,持续攻坚积案化解,强化初信初访办理力度,减存量、控增量、防变量。加强社会治安防控体系建设,健全遏制黑恶势力长效机制,保持社会和谐稳定。抓好发展和安全两件大事,有效防范化解各类经济社会风险。大力实施“1+11+N”安全生产专项整治三年行动,深入推进“铸安”行动,坚决遏制较大以上安全事故发生。坚持“四个最严”,严管食品药品安全。加强凤凰湖新区治理。推进“三社联动”试点,加强基层治理体系和治理能力现代化建设。加大《民法典》宣贯力度,推动建立县乡村“一站式”综合性法律服务平台。完成第七次全国人口普查。贯彻习近平强军思想,完善国防动员体系。优化退役军人服务,争创全省双拥模范县。切实保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展。做好意识形态、民族宗教、对台、外事、红十字、地方志、全民科学素质、档案、物价、人防、气象、地震等工作。